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— 偵探資訊 —
90年代起,廣東省湛江地區便是走私案多發區,也是高發區。那段時間,黨中央國務院持續加大打私力度。不過,自1996年開始,該地區走私活動不但屢禁不止,還愈演愈烈,成了“走私者的天堂”。
陳勵生,在犯罪團伙頭目中,號稱“走私汽車大王”,其“水”最深,且最具背景,原因在于其父乃是湛江市委原書記陳同慶,陳勵生在1987年畢業于北京航空學院,借助陳同慶的權力與影響,先搞假手續派駐香港,變成香港居民后返回湛江成立假合資公司,瘋狂進行走私,幾年間便賺取億萬家財,在1996年初,又與鄧崇安伙同李深等人于香港密謀走私汽車,以此謀取利益 。鄧崇安擔當組織貨源相關工作,陳勵生負責于香港進行報關出口、發運事宜且在湛江接取走私入境的貨物,之后把貨物交給鄧崇安這邊來,李深糾合張猗負責施展疏通關系來報關的行動,按每個集裝箱7至10萬元港幣的標準收取通關報酬。他們走私時常運用的手段是偽報品名以及數量,舉例來說1996年12月29日這個時間,他們利用12個集裝箱裝運了68臺汽車抵達湛江港,以汽車零配件作為名稱進行報關,僅就這一筆而言就偷偷逃避了應繳納的稅款1300多萬元從1996年5月開始,一直到1998年4月,鄧崇安參與了走私汽車車身的行為,數量達到2900余臺,偷逃了應繳稅款2.3億元;陳勵生參與走私汽車車身,數量為1905臺,除此之外還走私了柴油1萬余噸,總共偷逃應繳稅款1.7億元。
最具暴發戶性質的犯罪團伙頭目是林春華,他在80年代是公司業務員,幾年成為湛江地區的“走私石油大王”,其走私油量占湛江地區走私油85%以上,為牟取暴利其修建碼頭,實現運輸、倉儲、銷售走私油料成龍配套,他走私成品油數量相當于1997年我國汽、柴油進口總量的1/10 。
在湛江走私團伙里,李深、張猗團伙是那最具所謂“牛”氣的存在,李深于湛江所擁有的汽車號牌是“11111”,恰是這5個“1”,把李深的驕橫以及實力給表露了出來,1996年初的時候,李深與張猗在湛江結識了湛江海關關長曹秀康,借助張猗的色相使得曹秀康陷入了墮落 。
此后,李、張組建了“中正公司”,專門從事走私活動。他們運用各類手段,把海關、邊防、商檢、港務等重要執法單位的關鍵職位通通搞定,走私分子的貨船到達湛江港口后,“中正公司”全面負責報關工作,李深、張猗就地瓜分贓款,收取通關費用。據相關統計,“中正公司”在近兩年幾乎壟斷了走私分子于湛江的報關業務。李深被稱作“報關大王”,名副其實。李深手下的李勇,甚至和該市赤坎區打私辦、公安邊防分局共同開辦了一家拍賣行。如此一來,李深那一伙人,便構建起,以走私為起點,通關為中間環節,將帶有沒收性質的走私物資予以拍賣的,一整套連貫的作業流程。
實事求是地講,在1996年之前,雖然湛江地區的走私行為相對比較頻繁,然而卻尚未發展到國門好似完全敞開那般嚴重的狀況,那些從事走私活動的人于相對穩固的國門跟前也不敢肆意妄為。
沿海城市湛江,市委書記陳同慶這個位高權重者,帶領部分市級領導干部,以及關鍵部門負責人,嚴重腐敗,還充當走私分子保護傘,部分領導干部更是親身參與走私,構成了這一地區近兩年走私活動尤為猖獗的罪魁禍首之一,句號。
陳同慶在1992年開始主政湛江之后,追求享樂,不求進取,進而逐漸蛻化變質,他好酒貪杯,被人稱作“藍帶”書記,這些年來,他挖空心思利用職權,賣官鬻爵,大肆進行權錢交易,從1994年10月到1998年7月,陳同慶憑借職務便利,運用提拔、調動、安排工作等手段,先后收受他人財物總計人民幣110余萬元,如此貪婪撈錢的市委書記哪會用心認真部署、過問打私活動?
還有,于抓打私行動里,陳同慶腰桿不硬朗,先天存在欠缺,他兒子陳勵生就是大家都曉得的“走私車大王”。這些年以來,陳同慶針對陳勵生的走私行徑實際上充當了保護傘的作用,特地為了給陳勵生的走私貨物尋覓銷售途徑,陳同慶全然不顧臉面地四處打電話、去拉關系,專門為了讓兒子走私方面資金富裕,他施展影響力,促使湛江市政府出面提供擔保在境外銀行給陳勵生的公司貸了4000萬元港幣。
“上梁不正下梁歪”,在陳同慶的影響之下,湛江市一些政府官員參與了“快速致富”的走私犯罪活動,原副市長楊衢青參與走私,其個人分得贓款40萬元,他在任期間,還收受了李深達54萬元的賄賂,市打私辦主任鄭炳林親自出面協調放私,心安理得地收受李深同伙李勇的賄賂,霞山區國稅局與走私分子林春華合伙開辦公司,為其提供虛假的增值稅發票,致使走私油得以合法銷售。
大家都知道,海關是保證進出口貿易正常進行的國門衛士之一,邊防也是保證進出口貿易正常進行的國門衛士之一,公安同樣是保證進出口貿易正常進行的國門衛士之一,商檢還是保證進出口貿易正常進行的國門衛士之一,港務亦是保證進出口貿易正常進行的國門衛士之一,他們共同戍守著經濟長城,哪一個部門出現漏洞,都將會給國家帶來無窮的災難。事實表明,執法監管部門軟弱無力,甚至執法監管部門與走私分子同流合污,此乃是湛江地區走私泛濫的另一個原因 。
曹秀康,湛江海關關長,1995年8月才從海關總署調至湛江海關湛江私家偵探哪里有 ,1996年初就拜倒在張猗石榴裙下,對張猗有求必應、言聽計從,把黨性、革命原則統統拋于腦后,李深、張猗” ”中正公司”成立不到10天,曹秀康就讓其享有”先放后 的優惠政策,”中正公司兩年多走 近百次,被湛江海關查扣的僅兩三次,“中正公司”走私物資被其他海關查獲后,曹秀康親自登門或電話求情,積極為張猗進行奔走 。
因為曹秀康出現了墮落的情況,湛江海關里一些處于關鍵崗位的負責人便都紛紛跟著去效仿,像調查處處長朱向成,他不但對走私團伙在法律之外給予了恩惠,并且還朝著他們去透露總署的打私部署。
湛江口岸的海關處在失控狀態,與此同時,走私團伙展開恩威并施手段,湛江口岸其他執法監管部門,也就是邊防、公安、海警、商檢、港務、船務等重要部門里,有一些人,其乃是為了自身利益,紛紛進行收賄放私、實施護私行為,進而為走私分子保駕護航,在兩年多時間里,李深、張猗、林春華等人向那些公職人員行賄的金額極其高,達到了700余萬元,在走私船只被湛江邊防分局查扣之后,只要去交納一定數額的贊助費,并且額外給湛江邊防分局局長鄧野、以及政委陳恩一丁點兒好處,那么就能夠順利被放行 。港口碼頭負責人收取賄賂后,竟在無任何海關放行證明之時,把卸于碼頭上的走私貨讓走私分子盡數提走銷贓。船務公司業務員被收買后,主動為走私團伙更改艙單、提單,偽報瞞報品名與數量,欺騙海關,逃避許可證管理,少繳稅款。商檢部門少數人,為走私貨出具假證明,使其在國內合法銷售。
于是,經濟長城的國門就這樣洞開著,形同虛設。
對江門特大走私受賄案成功進行偵破以及查處的情況,又一次做出了說明,不管究竟會是哪一個人,只要這個人對于黨紀完全無視,并且還敢以身去嘗試法律的底線,那么最終將要受到十分嚴厲的懲處 。
近年來,湛江存在走私分子,這些走私分子與當地公職人員相互勾結,他們大搞權錢交易,對于這種情況,當地干部群眾時有反映。
1998年9月初,中央打擊走私工作會議結束后沒過多久,群眾檢舉揭發了湛江走私活動猖獗的狀況,黨中央領導同志對此高度重視,國務院領導同志也對此高度重視 ,決定由中央紀委牽頭,最高人民檢察院參與,公安部參與,廣東省方面參與,共同組成現場指揮領導小組(以下稱領導小組),負責查辦湛江特大走私受賄案。
隨即,紀檢部門、公安部門、檢察部門、海關部門、審計等部門,組成了由中央有關部門以及地方有關部門參加的工作組,一批批辦案人員奔赴湛江,一項項調查取證的工作迅速打開局面,拉開了特大案件偵破的序幕。
一九九八年九月十六日,按照領導小組的安排,廣東省公安機關展開此案首個重大行動,在上海、廣西、廣東、湛江等地先后抓獲走私分子林春華、李深、陳勵生、張猗、李勇等人,與此同時,檢察機關為湛江海關原關長曹秀康、湛江邊防分局原局長鄧野等六人采取了強制措施,為突破全案奠定了重要基礎。
湛江特大走私受賄案,內外涉案人員達300多人,講究辦案策略相當關鍵;工作組進駐湛江后,依據實際情形,秉持一切從實際出發的準則,切實把查處著重置于團伙頭目、骨干以及有違法收受賄賂行為、與走私集團相互勾連來往的執法、監管人員里的領導干部身上;對于多數存在各種不同錯誤的普通人員,只要能如實主動向組織交代問題,退還非法收入的狀況下,都是執行從寬對待的政策。
1998年10月8日,湛江海關召開會議,是全體干部大會,領導小組當場宣布兌現寬嚴政策,廣東省政法機關有關負責人也當場宣布兌現寬嚴政策。海關集裝箱監管科副科長是湛日榮,他主動交待問題,還積極退贓,雖然受賄金額較大,但是仍被從寬處理,當場宣布予以取保候審。另有3名海關工作人員,經查存在嚴重經濟問題,他們隱瞞情況湛江商業調查公司-真相直擊!湛江特大走私受賄案究竟內幕如何?,態度也不好,被當場宣布依法收審。因為實施打擊極少數,展開教育、幫助解脫大多數這一正確決策,工作做到位了,先后有160多人主動交代了自身問題,收繳了贓款1600多萬元,充分贏得了辦案所需時間,從而爭取到了主動。
跳出那種一個人負責一個案子、一件事對應一個案子、以個案突破為手段的常規做法,推行按照類別查案并整體推進的方式。往昔在查辦案件之時,一般是運用一人負責一個案子、一件事對應一個案子、以個案突破為辦法來開展的,在剛開始查辦這個案子之際,也曾經運用過這種傳統的辦法。
然而,隨著戰果持續不停地擴大,人們方才發覺,湛江特大走私受賄案的冰山,才剛剛顯露出小小的一角 。此案件所涉及的黨政部門數量眾多,與之關聯的團伙數量眾多,所牽扯的人員范圍廣泛 。倘使仍然延用老方法,必將導致事倍功半的成效出現,進而貽誤戰機 。面對復雜情況,經領導小組負責人應允,工作組決然定奪,打破常規,將查一單單一單的走私放私行徑,轉變為深入湛江海關這個各走私團伙聚集的“總閘門”,依照汽車、鋼材、成品油等貨物類別展開統一調查、取證,致使全案查處工作得以迅猛突破,收獲了事半功倍之效。
湛江特大走私受賄案,涉及人員達300多名,反映出的問題是方方面面的,專案組查辦此案時,集中了拳頭,突出了重點,集中力量進行查私,對于走私放私問題,抓住不放,窮打猛追,而對于查私暴露出的其它經濟問題、以權謀私問題等,注意收集情況,一律暫緩出擊,正因為整個案件的查辦工作進行得有張有弛,有步驟,有策略,盡管涉及的部門、人員眾多,卻沒有出現任何問題,實屬難得。
針對湛江特大走私受賄案件加以查辦,黨中央、國務院當中的領導為這件事給予特別重視。位于中央的領導同志專門作出批示,湛江走私案件屬于了建國以來規模處于最大狀態、嚴重程度亦是最高的走私關聯案件,將其徹底偵破并且依據法律對犯罪分子進行重判,對于黨風狀況,對于國家發展運勢以及全面重整經濟秩序,進而恢復人民群眾所擁有的信任而言,全都具備重大意義。務必要再接再厲,持續窮追猛打,從而奪取最終勝利。
廣東省委重視查辦此案,將其當作廣東黨風廉政建設大事抓,全力支持辦案物力人力,抽調紀檢監察公安檢察等部門業務骨干充實隊伍,省委主要負責同志常過問進展,親自主持現場辦公會,調整湛江領導班子,解決疑難問題,還為湛江發展提供財力支持。
湛江特大走私受賄案,查處工作持續時長超過7個多月,在這200多個日日夜夜當中,戰斗于第一線的辦案人員,憑借高度的責任心,以及無私奉獻的敬業精神,承受極大的困苦,忍耐高強度的勞累,最終成功攻克了這塊“硬骨頭”。
為能全面且準確地將情況掌握住,進而迅速又高效地去指揮決策,有一位中紀委常委長時間扎根于廣東省,他一直跟大家一同戰斗,始終把一線指揮堅持著。去年10至12月期間,那時正值案件攻堅階段,參戰人員不分白天黑夜,苦戰了3個月,全都放棄了所有節假日。大伙的國慶節、中秋節都是在專案組度過的。有的同志妻子碰到了車禍,可因為全身心撲在案子上,所以沒辦法趕回家中去料理。廣東省公安廳負責外出抓捕逃犯的偵查人員,常常星夜兼程,有時候在守候點一“盯”就是幾十個小時。當中,存在兩名偵查人員,于海南追捕逃犯之際,光榮地犧牲了。去年中秋之夜,正值萬家團圓時刻,堅守在一線的辦案人員,曾寫下這樣一首樸素的, 表示自我勉勵的詩:“月到中秋時候人意多情,今年和往年對比卻是不一樣的。悠悠然眾多家戶燈火明亮,戰士捉拿惡人是在江城。”句號
今年4月,案件被檢察機關起訴至法院,因涉案人員眾多,按照法律規定,廣東省高級法院指定廣州、湛江、茂名、深圳、佛山5個市中級法院分別對案件展開審判,各院安排主管副院長充當審判長,挑選得力審判人員組建合議庭,嚴密依照法律開展審判,以保障辦案質量,因領導得力且措施到位,湛江特大走私受賄案的審判充分展現依法、公開、公正原則怎么調查取證湛江,涉案犯罪分子遭受法律嚴懲,引得人民群眾拍手稱快 。
有200多個干部在湛江卷入了這一案件,他們違法亂紀的行為觸目驚心,他們腐化墮落的情況發人深思:
要開展好“講學習、講政治、講正氣”教育,并將其認真落實,還要全面加強隊伍建設,這隊伍建設是以領導班子建設作為重點的。
這一特大走私案件在湛江出現,其根本原因是領導班子建設出現了問題,這是此案留給我們的最深刻的一條教訓,事實表明 “講學習、講政治、講正氣”,非空洞口號、抽象理念,而是對領導班子及領導干部具體且切實的要求,近年來中央再三強調打擊走私,然而湛江市少數領導干部卻是敷衍塞責、姑息縱容,甚至參與走私活動,在大是大非面前迷失方向,最終釀成今天這般惡果。
那些身為黨的領導干部的人,手中握著人民所賦予的權力,于一個地方、一個部門的興衰結果方面,起著有著關鍵重要性的作用。陳同慶,其存在不講學習、不講政治、不講正氣這一系列情況,平常的時候貪戀著杯中之物,這一行為不僅導致自身的威信被喝掉,還使得黨和政府的形象被喝壞。他從“什么人的酒都敢喝”這種狀況開始發展,進而到“什么樣的錢都敢收”,之后變成為“什么人都敢用”。那個向他行賄的包工頭龐國光,就這樣搖身一變成為了市建委主任。
領導干部,要切實管好自己配偶,管好自己子女,管好身邊工作人員,慎重交友。
湛江特大走私受賄案暴露出一大問題,涉案的許多領導干部,在配偶的問題上,放松了自我把控,放松了思想防范,一步步被沖破防線,在兒子的問題上,未守住底線,在女兒的問題上,未能設防,逐漸邁向違法犯罪之路。
依據群眾所反映的情況來看,湛江原本擔任市委書記的陳同慶,在調任至湛江的首日,便帶著自己兒子以及親戚,前去拜會當地那些領導干部。人們紛紛表示,從表面的情形來講,看起來是兒子和親戚為陳同慶送行,然而實際上,卻是這位新上任的書記,在為他們日后依靠湛江這個地方來獲取財富鋪就道路。
曹秀康女兒要去國外留學,他找了張猗,張猗找李深幫忙辦理了赴加拿大自費留學手續,李深還安排一套洋房供其女兒居住,湛江市原副市長楊衢青利用職務之便接受走私分子李深54萬元人民幣賄賂,是為給兒子辦理香港居留證……
曹秀康,曾經對走私分子張猗言聽計從,視其為紅顏知己,在他的《懺悔書》中寫,當那些所謂的朋友,拿錢、物頻頻向他表達他們的“真情實意”時,他怯懦了,動搖了,伸出了罪惡的雙手,一步步陷入了犯罪的泥坑,做了黨和人民的罪人。
務必加強對干部的教育,進行對干部的管理,著手對干部的監督,切實去落實黨風廉政建設責任制。
湛江特大走私受賄一案,再次證實了這么個道理,那就是沒有受到制約的權力,必定會致使腐敗現象發生,與此同時,這也表明了我們當下所施行的針對干部監督管理的制度,還沒辦法全方位地契合社會主義市場經濟狀況下反腐敗斗爭的需求。曹秀康剛開始到湛江的時候,做過一些工作,后來海關總署聽聞了一些關于他的情況反映,于是多次派遣工作組前去進行調查、考察,這些年來對于湛江海關每年也都開展審計工作,可是全都沒能準時察覺到問題。尤其讓人看得觸影驚心的是,在此案件當中,湛江市委的“一把手”被拉攏腐蝕,海關的“一把手”被拉攏腐蝕,商檢的“一把手”被拉攏腐蝕,邊防的“一把手”被拉攏腐蝕,港務等部門的“一把手”被拉攏腐蝕,整個湛江口岸監管落入失控狀態,國門處在洞開境地,甚至還出現了一條走私分子能夠自由進出的“黑色通道”。(新華社)
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